Le projet de loi du Sénat 1021
Point clé: 4770

Dépôt de la 103ème Congrès
25 mai 1993
par M. Inouye (D-HI)
pour lui-même, M. Baucus, M. Campbell, M. Feingold,
M. Hatfield, M. Pell, et M. Wellstone.
Finalement, passée en tant que
Indien de l’Amérique religieuse Modifications Loi sur la liberté de 1994


UN PROJET DE LOI

    Pour assurer la liberté religieuse aux Amérindiens.Qu’il soit adopté par le Sénat et la Chambre des représentants des
    États-Unis d’Amérique réunis en Congrès,

SECTION 1. TITRE ABRÉGÉ; TABLE DES MATIÈRES.

  1. TITRE ABRÉGÉ .– La présente loi peut être cité sous le titre «Native American libre exercice du culte Loi de 1993″.
  2. TABLE DES MATIÈRES .–
    Sec. 1. Titre abrégé; table des matières.
    Sec. 2. Politique.
    Sec. 3. Définitions.

TITRE I – protection des sites sacrés

Sec. 101. Appréciation.
Sec. 102. la gestion des terres fédérales, l’utilisation et la conservation.
Sec. 103. Avis.
Sec. 104. Consultation.
Sec. 105. Charge de la preuve.
Sec. 106. l’autorité tribale sur des sites amérindiens religieux sur les terres indiennes.
Sec. 107. Application d’autres lois.
Sec. 108. Confidentialité.
Sec. 109. Les sanctions pénales.

TITRE II – Utilisation traditionnelle des PEYOTE

Sec. 201. Appréciation.
Sec. 202. L’utilisation traditionnelle de peyotl.

TITRE III – DROITS DES PRISONNIERS

Sec. 301. Droits.

TITRE IV – usage religieux des aigles et des autres animaux et plantes

Sec. 401. Utilisation religieuse des aigles.
Sec. 402. D’autres animaux et les plantes.

TITRE V – COMPETENCE ET VOIES DE RECOURS

Sec. 501. Compétence et recours.

TITRE VI – DIVERS

Sec. 601. Épargne clause.
Sec. 602. Divisibilité.
Sec. 603. Autorisation des crédits.
Sec. 604. Entrée en vigueur.

SEC. 2.

C’est la politique des États-Unis, dans la poursuite de la politique établie dans la résolution conjointe intitulée «Résolution commune Indien de l’Amérique la liberté religieuse », approuvée le 11 août 1978 (42 USC 1996), pour protéger et préserver le droit inhérent de tout autochtones américaine de croire, d’exprimer et d’exercer sa religion traditionnelle, y compris, mais sans s’y limiter, l’accès à tout site Native American, religieux utilisation et la possession d’objets sacrés, et la liberté de culte par des cérémonies et des rites traditionnels.

SEC. 3. DEFINITIONS.

Aux fins de la présente loi, les définitions suivantes s’appliquent:

(1) partie lésée.
– Le terme «partie lésée» désigne tout praticien Native American, Native American chef traditionnel, tribu indienne, ou Native Hawaiian organisation telles que définies par la présente loi.
(2) L’AGENCE FÉDÉRALE.
– Le terme « Agence fédérale » désigne tout ministère, organisme, ou un service du gouvernement fédéral.
(3) entreprises fédérales de l’aide fédérale.
– «Entreprise fédérale ou d’une aide fédérale » Le terme désigne tout règlement ou relatif à un projet, une activité ou un programme relatifs à la gestion, l’utilisation ou la conservation des terres (y compris les projets en cours et nouveaux, des activités ou programmes) qui est financé en tout ou en partie par, ou sous la juridiction directe ou indirecte, une agence fédérale, y compris –
(A) celles qui sont menées par ou au nom de l’agence;
(B) celles qui sont menées avec une aide financière fédérale;
(C) ayant besoin d’un permis fédéral, une licence ou d’approbation;
(D) ceux qui sont soumis à une réglementation d’État administré en vertu d’une délégation ou d’approbation par une agence fédérale.

Le terme «fédéral ou le gouvernement fédéral a aidé les entreprises » ne comprend pas les règlements, les projets, activités ou programmes mis en œuvre, a approuvé, ni parrainé par les tribus indiennes, y compris, mais sans s’y limiter, les projets, activités ou programmes qui sont financés en tout ou en partie par des fonds fédéraux en vertu de contrat, ou convention de subvention, ou qui exigent un permis fédéral, licences ou d’autorisations.

(4) Agence gouvernementale .– Le terme «organisme gouvernemental» s’entend de toute agence, un département, ou l’instrument de –
(A) aux États-Unis, ou
(B) un État,
dans le cas d’une entreprise fédérale ou d’une aide fédérale visée à l’alinéa (3) (D). Le terme «organisme gouvernemental» ne comprend pas une agence, un département ou instrumentalité d’une tribu indienne.
(5) INDIAN .– Le terme «Indien» –
(A) d’une personne d’ascendance autochtone qui est membre d’une tribu indienne,
(B) une personne qui est un natif de l’Alaska, ou
(C) dans le cas des Indiens de Californie, une personne qui répond à la définition dans la section 809 (b) de l’Indian Health Care Improvement Act (25 USC 1679 (b)), sauf que une communauté indienne ne doit pas être servi par un local programme de l’Indian Health Service afin de se qualifier comme une communauté indienne aux fins de cette définition.
TERRES INDIENNES (6).
– Le terme «terres indiennes» désigne toutes les terres dans les limites de toute réserve indienne; allotissements domaine public sur les Indiens; tous les titres d’autres terres sur lesquelles est soit détenu en fiducie par les États-Unis pour le bénéfice de toute tribu indienne ou un particulier ou détenus par une tribu indienne ou personne soumise à restriction par les États-Unis contre une nation, toutes les communautés qui dépendent indiennes, et toutes les terres appartenant taxe par une tribu indienne.
(7) Tribu des Indiens .– Le terme « tribu indienne » désigne –
(A) une tribu, bande, une nation, pueblo, ou un autre groupe organisé ou d’une communauté d’Indiens, y compris tous les villages autochtones de l’Alaska (tel que défini dans, ou établi en vertu de l’, de l’Alaska des revendications des autochtones Loi sur le règlement (43 USC 1601 et suiv.) ), qui est reconnu comme éligible aux programmes et services spéciaux fournis par les États-Unis aux Indiens en raison de leur statut d’Indiens,
(B) tout groupe d’Indiens qui a été officiellement reconnu comme tribu indienne par une législature de l’Etat ou par une commission d’État ou une organisation similaire investie du pouvoir législatif de reconnaissance d’État tribal,
(C) une tribu indienne dont le gouvernement fédéral a reconnu le statut a été résilié, et
(D) une tribu non-reconnues au niveau fédéral qui a –
(I) a déposé une demande de reconnaissance auprès de la Direction fédérale de la reconnaissance du Bureau des affaires indiennes du ministère de l’Intérieur ou fait l’objet de la législation en suspens au Congrès demandant le statut reconnu au niveau fédéral, et
(Ii) est reconnu comme une tribu indienne par d’autres tribus indiennes, les communautés ou groupes.

La définition figurant à l’alinéa (D) ne s’applique pas si le ministère de l’Intérieur a agi de refuser la pétition tribu comme pour la reconnaissance et tous les appels de la décision du département ont été épuisées et ont été décidées à l’appui de la décision du département.

(8) terrestre .– Les termes «terre», «terres», ou «terres publiques», les terres de surface et souterraines relevant de la compétence des États-Unis ou des États concernés, y compris les terres submergées de toute nature ou intérêt y afférent et toutes les l’eau et des voies navigables d’occupation, à côté, ou en cours d’exécution à travers le pays.
(9) NATIVE AMERICAN .– Le terme «Native American» désigne un Indien ou autochtone hawaïen.
(10) NATIVE AMERICAN PRATICIEN .– Le terme «praticien de la Native American» désigne –
(A) tout amérindienne qui pratique une religion amérindienne, ou
(B) toute Hawaiian autochtones à l’obligation de protéger un site Native Hawaiian religieux, ou tout Hawaiian autochtones qui pratique une religion autochtone hawaïen ou se livre à une entreprise autochtone de cérémonie ou rituel hawaïen.
(11) RELIGION NATIVE AMERICAN .– Le terme «religion amérindienne» désigne toute religion –
(A) qui est pratiquée par les Amérindiens, et
(B) l’origine et l’interprétation de ce qui est de l’intérieur d’une culture traditionnelle amérindienne ou de la communauté.
(12) NATIVE religieuse américaine SITE .– Le terme «Native American site religieux» désigne tout endroit ou une région, y compris, mais sans s’y limiter, toute zone géographique ou géophysiques ou fonctionnalité –
(A) qui est sacré pour une religion amérindienne;
(B) où Native American praticiens sont tenus par leur religion afin de recueillir, de récolte, ou de maintenir des substances naturelles ou produits naturels à usage dans les cérémonies religieuses d’Indiens d’Amérique ou à des rituels ou à des fins spirituelles, y compris tous les lieux ou zones de telles substances naturelles ou de produits sont situé;
(C) qui est utilisée par Native American pratiquants religieux pour les cérémonies, les rituels, ou d’autres pratiques spirituelles.
(13) NATIVE AMERICAN chef traditionnel .– Le terme «Native American chef traditionnel» désigne tout amérindienne qui –
(A) est reconnu par une tribu indienne, Native Hawaiian organisation, ou Native American organisation traditionnelle comme étant responsable de l’exécution des droits culturels liés aux traditions rituelles ou religieuses de la tribu ou d’une organisation traditionnelle, ou
(B) exerce un rôle de leadership dans une tribu indienne, autochtones d’Hawaï ou organisation autochtone organisation américaine traditionnelle basée sur ses pratiques culturelles, rituelles ou religieuses.
(14) hawaïennes .– Le terme «autochtone hawaïen» désigne toute personne physique qui est un descendant des peuples autochtones polynésiens qui, avant 1778, occupés et exercé la souveraineté et l’autodétermination dans la région qui comprend aujourd’hui l’État d’Hawaï .
(15) ORGANISATION hawaïennes .– Le terme «organisation autochtone hawaïen», tout organisme qui est composé principalement de Hawaïens autochtones, dessert et représente les intérêts des autochtones d’Hawaï et dont les membres –
(A) de pratiquer une religion amérindienne ou à la conduite traditionnelle des cérémonies rituelles, ou
(B) d’utiliser, de préserver et de protéger les Indiens d’Amérique sites religieux.
(16) ETAT .– Le terme «Etat» désigne tout État des États-Unis et toutes les subdivisions politiques.

TITRE I – protection des sites sacrés

SEC. 101.

Le Congrès considère que –

  1. tout au long de l’histoire américaine, le libre exercice des religions traditionnelles autochtones d’Amérique a été intrusion, d’ingérence, et, dans certains cas, interdit par le gouvernement fédéral et l’impact dévastateur de ces actions gouvernementales se poursuit jusqu’à nos jours;
  2. les pratiques religieuses des Indiens d’Amérique sont partie intégrante de leurs cultures, traditions et patrimoines et grandement améliorer la vitalité des communautés amérindiennes et des tribus et le bien-être des Amérindiens en général;
  3. dans le cadre de ses responsabilités fiduciaires historiques, le gouvernement fédéral a l’obligation d’adopter des politiques fédérales exécutoire qui permettra de protéger Communauté autochtone américaine et la vitalité des tribus et l’intégrité culturelle, et qui ne peut empêcher ou gêner le libre exercice des religions autochtones d’Amérique;
  4. tout comme les autres religions considèrent certains sites dans d’autres parties du monde pour être sacré, de nombreuses religions autochtones américains détiennent certaines terres ou des formations naturelles dans les États-Unis pour être sacré, et, pour que ces sites d’être dans un état approprié pour des raisons religieuses l’utilisation, l’environnement physique, l’eau, les plantes et les animaux associés à ces sites doivent être protégés;
  5. tels Native American sites religieux sont une partie intégrante et vitale de, et inextricablement liée, de nombreuses religions autochtones américains et les pratiques religieuses associées à ces religions, y compris l’utilisation de cérémonie et de la cueillette, la récolte, ou le maintien de substances naturelles ou de produits naturels pour les fins;
  6. nombre de ces Indiens d’Amérique sites religieux se trouvent sur des terres qui faisaient partie du territoire ancestral des Indiens, mais qui sont maintenant détenus par le gouvernement fédéral, ou font l’objet d’fédérale ou le gouvernement fédéral a aidé les entreprises;
  7. manque de sensibilité, ou une meilleure compréhension des religions amérindiennes de la part des agences fédérales a abouti à l’absence d’une politique cohérente pour la protection des sites religieux amérindien et le non-respect par les organismes fédéraux à examiner les impacts du fédéral et du gouvernement fédéral assistée entreprises à la Native American sites religieux;
  8. la Cour suprême des États-Unis, dans le cas de Lyng c. Northwest Indian Cemetery Association, 485 US 439 (1988) a statué que la clause du libre exercice du premier amendement ne limite pas la gestion du gouvernement de ses terres, même si certains gouvernementales actions ou porterait atteinte à détruire la capacité de pratiquer une religion, aussi longtemps que l’action du gouvernement n’oblige pas les individus à agir d’une manière qui est contraire à leurs croyances religieuses;
  9. l’exploitation dans le cas de Lyng c. Northwest Indian Association cimetière crée un effet paralysant et discriminatoires sur le libre exercice des religions autochtones d’Amérique;
  10. la Cour suprême des États-Unis, dans le cas de l’Emploi Division c. Smith, 494 US 872 (1990) a étendu la doctrine Lyng à tous les «lois en vigueur et neutre d’application générale » ne vise pas spécifiquement porter atteinte à la pratique religieuse et a jugé que le Premier Amendement ne pas exempter les praticiens qui utilisent le peyotl dans les cérémonies religieuses d’Indiens d’Amérique de se conformer à « neutre » lois de l’État interdisant l’utilisation du peyotl, malgré l’effet dissuasif de ces lois à leur droit de pratiquer librement leur religion;
  11. Hawaïens autochtones ont des droits distincts en vertu du droit fédéral en tant que bénéficiaires de la Loi sur les maisons Hawaiian Commission, 1920 (42 Stat. 108) et la Loi intitulé «Loi prévoyant l’admission de l’État d’Hawaï dans l’Union », a approuvé Mars 18 1959 (73 Stat 4.);
  12. la responsabilité des États-Unis la confiance des terres mises de côté au profit des Hawaïens autochtones ne s’est jamais éteint;
  13. la politique fédérale à l’autodétermination et l’auto-gouvernance est reconnue d’étendre à tous les Amérindiens;
  14. Le Congrès a adopté de nombreuses lois qui réglementent et limitent le pouvoir discrétionnaire des organismes fédéraux pour le bien des préoccupations environnementales, historiques, économiques et culturels, mais n’a jamais promulgué une loi judiciairement exécutoire comparable restriction du pouvoir discrétionnaire agence pour le bien des exigences spécifiques au site associé avec le libre exercice des religions amérindiennes;
  15. l’absence d’une loi fédérale et justiciable d’une politique cohérente fédéral pour tenir compte de l’unicité des religions amérindiennes imposer des désavantages unique et inégale sur Native American religions, gravement restreindre le libre exercice des religions autochtones américains et porterait atteinte à la vitalité des communautés amérindiennes et tribus indiennes, et
  16. Le Congrès a le pouvoir de promulguer une telle loi en vertu de l’article 8, l’article I, de la Constitution et les Premier et Quatorzième amendements.

SEC 102. Gestion des terres fédérales; utilisation et de conservation.

(A) EN GÉNÉRAL .– Nonobstant toute autre disposition de la loi de chaque agence fédérale doit gérer les terres relevant de sa compétence d’une manière qui est conforme aux dispositions de la présente loi.
(B) PROCESSUS DE PLANIFICATION .– Chaque organisme fédéral impliqué dans fédérales ou des entreprises assistées, y compris, mais sans s’y limiter, les activités en vertu de la Loi nationale sur la gestion forestière (16 USC 1600 et suiv.), Et l’aménagement des terrains fédéraux de la politique et de gestion Loi (43 USC 1701 et suiv.), est le cadre de son processus de planification – 

  1. consulter avec les tribus indiennes et les autochtones hawaïens organisations identifiées conformément à l’article 103, ainsi que les chefs traditionnels amérindiens qui peut être identifiée par l’organisme d’avoir un intérêt dans les terres en question;
  2. prévoir un avis de toutes les entreprises fédérales ou d’une aide fédérale ayant le potentiel d’avoir un impact sur certaines terres spécifiées à une tribu indienne, Native Hawaiian organisation, ou Native American chef traditionnel, si telle tribu, l’organisation, ou des lieux de l’agence chef de file sur le préavis, en écrit, qu’il est intéressé à recevoir des avis de toutes ces entreprises;
  3. veiller à ce que ses plans de gestion des terres sont compatibles avec les dispositions et les politiques de la présente loi;
  4. préserver la confidentialité des détails spécifiques d’une religion amérindienne ou l’importance d’un site amérindien religieux que la religion, conformément aux procédures spécifiées dans les articles 107 et 108 de la présente loi.
(C) ACCES .– 

  1. EN GENERAL .– A moins que le président détermine que les préoccupations de sécurité nationale sont directement touchés, auquel cas les dispositions de l’article 105 sont applicables, les praticiens autochtones américains doivent être autorisés à accéder à des sites religieux amérindien situé sur les terres fédérales, à tout moment, y compris les droit de recueillir, de récolte, ou de maintenir des substances naturelles ou de produits naturels à des fins religieuses amérindiennes.
  2. INTERDICTION DE VEHICULES .– Le paragraphe (1) n’autorise pas l’utilisation de véhicules à moteur ou d’autres formes de transport mécanisé dans les zones dépourvues de routes où une telle utilisation est interdite par la loi, ni affecter l’application de la Loi sur les espèces menacées d’extinction, sauf tel que prévu par l’article 501 (b) de la présente loi.
  3. FERMETURE TEMPORAIRE .– À la demande d’une tribu indienne, Native Hawaiian organisation, ou Native American chef traditionnel, le secrétaire du département dont le territoire est concerné peut de temps à fermer temporairement l’utilisation grand public une ou plusieurs parties spécifiques du fédéral des terres afin de protéger la vie privée des religieux activités culturelles dans des domaines tels par les Amérindiens. Toute fermeture sera faite de manière à affecter la plus petite surface possible pour la période minimale nécessaire à ces fins.
(D) RÈGLEMENT .– Le Secrétaire de l’Intérieur, en consultation avec les tribus indiennes et les autochtones organisations hawaïennes, édictera des règles uniformes en matière de – 

  1. processus de planification fédéraux relatifs à la gestion, l’utilisation ou la conservation des terres et
  2. avis et la consultation avec les tribus indiennes, les organisations autochtones hawaïens, dirigeants autochtones traditionnelles et autochtones praticiens américains tel que requis par les articles 103 et 104 de la présente loi.

La réglementation doit être suffisamment souple pour permettre de consultation pour répondre aux besoins uniques des tribus indiennes, les organisations autochtones hawaïens, dirigeants autochtones traditionnelles et autochtones praticiens américains.

SEC. 103. AVIS.

(A) IDENTIFICATION DES TERRES DU SECRÉTAIRE .– 

  1. EN GÉNÉRAL .– Pour le but d’assurer qu’un organisme gouvernemental détermine correctement si une entreprise proposée aura une incidence sur l’exercice d’une religion amérindienne et les parties concernées qui doivent être avertis d’une entreprise proposée, le Secrétaire de l’Intérieur , en collaboration avec les gouvernements tribaux, doit identifier les terres avec une tribu indienne qui a des liens ancestraux, historique ou religieux.
  2. L’identification continue .– Le paragraphe (1) ne s’oppose pas à un gouvernement tribal de continuer à mener un processus d’identification en cours, qui peuvent compléter le processus requis par le présent paragraphe.
(B) DROITS DES ORGANISMES .– 

  1. Terres tribales .– Avant qu’un produit agence gouvernementale sur les terres identifiées conformément au paragraphe (a) à toute entreprise fédérale ou d’une aide fédérale qui peuvent avoir une incidence sur l’exercice d’une religion amérindienne, l’agence doit fournir une description géographique des terres affectés par l’entreprise (y compris des informations sur les tenants et aboutissants des terres en question, le cas échéant) et une description de l’entreprise à –
    (A), le Secrétaire de l’Intérieur;
    (B) chaque tribu indienne qui a des liens ancestraux, historiques ou religieux pour les terres concernées par un projet fédéral ou le gouvernement fédéral a aidé l’entreprise, et
    (C) chaque leader autochtone traditionnelle américaine connue par l’organisme qui peut avoir un intérêt dans le bien-fonds visé par l’entreprise proposée.
  2. TERRES EN HAWAII .– Avant qu’un produit agence gouvernementale sur les terres de l’État d’Hawaii avec une entreprise fédérale ou d’une aide fédérale qui peuvent avoir une incidence sur l’exercice d’une religion amérindienne, l’organisme publie une description géographique des terres touchées par l’entreprise (y compris des informations sur les tenants et aboutissants des terres en question, le cas échéant) et une description de l’entreprise dans un journal à grand tirage pour une période de 2 semaines.
  3. DOCUMENTATION .– L’organisme gouvernemental est de documenter les efforts déployés pour fournir l’information à des tribus indiennes, les organisations autochtones d’Hawaï et Native American chefs traditionnels tel que requis par le présent article ou des règlements, lignes directrices ou des politiques.
(C) AVIS DE LA TRIBU .– 

  1. EN GÉNÉRAL .– Dans les 90 jours suivant la réception de l’avis prévu au paragraphe (b), ou dans le délai de toute période de commentaires de permis ou requis par une loi fédérale applicable au fédéral ou le gouvernement fédéral a aidé l’entreprise, si elle est postérieure, un Indien tribu, une organisation autochtone hawaïen ou amérindiens chef traditionnel en invoquant la protection de ce titre peut donner un préavis à l’organisme gouvernemental si le projet fédéral ou le gouvernement fédéral a aidé l’entreprise peuvent entraîner des changements dans le caractère ou l’utilisation d’un ou plusieurs sites religieux amérindien qui sont situées sur des terres dont la tribu indienne ou autochtone hawaïen organisation a des liens ancestraux, historique ou religieux.
  2. AUCUNE OBLIGATION DE RÉPONDRE .– Le paragraphe (1) ne pas imposer une obligation à toute tribu indienne, une organisation autochtone hawaïen ou amérindiens chef traditionnel pour répondre à un avis en vertu du présent article.
  3. INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES .– La tribu indienne, Native Hawaiian organisation, ou Native American chef traditionnel, agissant en vertu du paragraphe (1) peut également fournir à l’agence d’information à toute Native American chefs traditionnels ou les praticiens qui doivent être inclus dans le préavis et de consultation exigences du présent article et l’article 104.
(D) 90 JOURS INTERDICTION activité suivante AVIS AUX TRIBUS .– Aucune action d’approuver, commencer ou compléter une entreprise fédérale ou le gouvernement fédéral aide qui fait l’objet du présent article sont prises par une agence gouvernementale pour une période de 90 jours suivant la date à laquelle l’avis prévu au paragraphe (b) à des tribus indiennes et autochtones organisations hawaïennes à moins ou jusqu’à ce que – 

  1. l’affaire est réglée conformément aux procédures de la présente loi;
  2. la période de consultation requise en vertu de l’article 104 a été complété, ou
  3. toutes les parties le droit de consentir un tel avis à un délai plus court.

SEC. 104. CONSULTATION.

(A) EN GÉNÉRAL .– 

  1. EFFET DE L’AVIS DE LA TRIBU .– Si une tribu indienne, Native Hawaiian organisation, ou Native American chef traditionnel indique par écrit dans les 90 jours de la réception de l’avis en vertu de l’article 102, ou dans le délai d’une période de commentaires de permis ou requis par les organismes fédéraux loi applicable au fédéral ou le gouvernement fédéral a aidé l’entreprise, si elle est postérieure, cette entreprise fédérale ou d’une aide fédérale sera ou pourra modifier ou perturber l’intégrité des sites amérindiens religieux ou la sainteté de celle-ci, ou interférer avec le son accès, ou d’incidence néfaste sur l’exercice d’une religion amérindienne ou la conduite d’une pratique religieuse amérindienne, sauf comme prévu au paragraphe (2), l’agence de l’environnement engagés dans le gouvernement fédéral ou le gouvernement fédéral a aidé l’entreprise doit immédiatement cesser cette entreprise jusqu’à ce que l’agence remplit les fonctions décrites dans paragraphes (3) et (4).
  2. INVOLONTAIRE DECOUVERTE .– Si dans le processus d’une entreprise fédérale ou le gouvernement fédéral a aidé, un site amérindien religieuse est par inadvertance a découvert, l’agence gouvernementale engagée dans l’entreprise doivent immédiatement cesser d’entreprise jusqu’à ce que l’agence exécute les tâches énoncées aux paragraphes (3 ) et (4).
  3. CONSULTATION .– L’organisme gouvernemental doit consulter toutes les parties intéressées, y compris les autochtones praticiens américains ayant un intérêt direct dans le site amérindien religieuse en question, concernant la nature de l’impact négatif et les alternatives qui réduiraient au minimum ou prévenir un impact négatif, notamment des solutions de rechange identifiées par une tribu indienne, Native Hawaiian organisation, ou Native American chef traditionnel qui a déposé une opposition écrite en vertu du présent paragraphe.
  4. ÉVALUATION DES COMMENTAIRES .– L’organisme gouvernemental doit préparer et mettre à la disposition de la tribu, une organisation ou chef traditionnel, ainsi que les praticiens autochtones américains qui ont été impliqués dans le processus de consultation, un document d’évaluation et de répondre aux commentaires reçus. Le document comprend une analyse des impacts négatifs sur le site et l’utilisation de celle-ci et une analyse des alternatives à l’action proposée, y compris les alternatives offertes par une tribu indienne, Native Hawaiian organisation, ou Native American chef traditionnel de soumettre une opposition écrite en vertu du paragraphe (1) et une solution de rechange aucune action.
  5. INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES .– Dans tous les cas où l’agence gouvernementale est également nécessaire de préparer un document analysant l’impact de son entreprise ou d’une décision en vertu de la National Environmental Policy Act (43 USC 4321 et suiv.), La National Historic Preservation Act (16 USC 470 et suiv.) ou toute autre loi applicable, cette agence doit intégrer l’analyse requise par le présent article dans le contenu du document.
(B) les cas SECRET EST REQUISE .– 

  1. EN GÉNÉRAL .– Dans le cas de ces tribus indiennes dont les principes religieux traditionnel interdire la divulgation d’informations concernant leurs Native American sites religieux ou les croyances religieuses ou pratiques, et le secret du mandat et des sanctions internes pour faire respecter ces interdictions, et où le gouvernement tribal de la touchés tribu indienne le certifie et invoque le présent paragraphe –
    (A) le gouvernement tribal ne sont pas tenus de révéler l’emplacement du site Native American religieuses ou de quelle manière l’entreprise aurait un impact sur le site ou toute information concernant leurs croyances ou pratiques religieuses;
    (B) le gouvernement tribal ne sont pas tenus d’expliquer de quelle manière les alternatives proposées est ou n’est pas empiète moins sur la pratique américaine affectée Native religieux ou sites religieux qui peuvent être touchées que l’original fédéral a proposé une aide fédérale ou entreprise; et
    (C) à s’engager dans la consultation et la préparation de tout document requis par la présente loi, l’agence gouvernementale ne doit pas inclure une analyse des impacts négatifs sur le site ou à son utilisation ou les croyances religieuses de la tribu indienne et les pratiques.
  2. APRÈS CONSULTATION .– Si, après consultation –
    (A) l’agence gouvernementale s’engage à poursuivre une alternative moins intrusive proposé par la tribu indienne ou d’une autre alternative qui la tribu indienne d’accord serait moins intrusive; ou
    (B) si aucune alternative n’est identifié que la tribu indienne d’accord est moins intrusive;

    l’organisme gouvernemental est réputé avoir satisfait à son obligation d’examiner et de poursuivre la solution la moins intrusive en vertu de la présente loi en ce qui concerne l’objection soulevée au Conseil fédéral ou le gouvernement fédéral a aidé l’entreprise par la tribu indienne d’invoquer le présent paragraphe.

    (C) règle d’interprétation .– Lorsque les dispositions du paragraphe (b) ont été invoquées, ces exigences sont le contrôle en toutes circonstances et l’emporte sur les dispositions contraires de la présente loi ou de toute autre disposition de la loi.
    (D) la divulgation nécessaire .– Dans les 30 jours suivant la réception de toute objection écrite visée au paragraphe (a), l’organisme gouvernemental propose le gouvernement fédéral ou le gouvernement fédéral a aidé l’entreprise qui a donné lieu à cet avis doit indiquer à et met à la disposition de la partie contestatrice , tous les plats, cartes, plans, spécifications, socio-économiques, environnementaux, scientifiques, des études archéologiques ou historiques, et des commentaires et des informations en possession de cet organisme portant sur ladite entreprise.
    (E) SPECIAL POUR L’ARTICLE CONCERNANT PUEBLOS .– Comité permanent Dans le cas d’un projet ou une entreprise fédérale aide fédérale touchant la gestion, l’utilisation ou la conservation des terres publiques impliquant impacts négatifs potentiels sur l’un des religieux les pueblos indiens du Nouveau-Mexique ou de tout de leurs sites religieux, le seul parti ayant qualité pour déposer une objection ou participer à des consultations en vertu du présent article, ou d’intenter une action en vertu de l’article 105 ou 501, est le gouverneur de la pueblo affecté ou désignée par le gouverneur.

SEC. 105. CHARGE DE LA PREUVE.

(A) EN GÉNÉRAL .– 

  1. CHARGE SUR partie lésée .– Sous réserve du paragraphe (b), dans toute action intentée en vertu de l’article 501 (a), la partie lésée a le fardeau de prouver que l’engagement du fédéral ou le gouvernement fédéral a aidé ou action de l’Etat ayant un impact sur la gestion, l’utilisation ou la conservation des terres publiques, pose ou posera une menace importante entrave ou rend impossible une religion amérindienne ou autochtone pratique religieuse américaine.
  2. CHARGE SUR L’AGENCE .– Si la partie lésée satisfait son fardeau de preuve en vertu du paragraphe (1), l’organisme fédéral ou d’État a le fardeau de prouver que l’intérêt du gouvernement fédéral dans le gouvernement fédéral ou entreprise assistée ou l’action de l’Etat est convaincante.
  3. Moins intrusive COURS DE L’ACTION .– Si la partie lésée ne parvient pas à s’acquitter de son fardeau de la preuve en vertu du paragraphe (1), mais établit que l’entreprise fédérale ou d’une aide fédérale ou de l’action Etat de modifier ou de perturber l’intégrité d’un site Native religieuse américaine ou la sainteté de celle-ci, ou auront un impact négatif sur l’exercice d’une religion amérindienne ou la conduite d’une pratique religieuse américaine indigène, ou si l’organisme fédéral ou d’État répond de son fardeau de la preuve au paragraphe (2), l’agence fédérale ou de l’État a le fardeau de prouver qu’elle a choisi au cours de l’action la moins intrusive sur le site Native American religieuse ou la religion amérindienne ou la pratique religieuse.
(B) les cas SECRET EST REQUISE .– Dans le cas de toute procédure impliquant un site Native American religieux ou associés des pratiques religieuses d’une tribu indienne décrit dans la section 104 (b), si les objets à la tribu indienne fédérale ou d’une aide fédérale entreprise ou action de l’État fondée sur l’un des motifs prévus à l’article 104 (a), les dispositions de l’article 104 (b) s’applique et l’organisme fédéral ou d’État a le fardeau de prouver que – 

  1. il a un intérêt impérieux à la poursuite de l’engagement fédéral ou le gouvernement fédéral assisté ou l’action de l’État, comme proposé initialement;
  2. il est essentiel que l’organisme fédéral ou intérêt impérieux de l’État être favorisée, comme proposé initialement, et
  3. aucune des alternatives moins intrusives (le cas échéant) identifiées dans le processus de consultation, ou par la tribu indienne, de manière adéquate avant que l’intérêt public impératif.

L’organisme fédéral ou d’État doit conserver cette charge de la preuve à tous les stades d’une procédure ou processus de décision impliquant une tribu indienne décrit dans la section 104 (b) comme aux objections soulevées par cette tribu indienne.

(C) PANNE DE L’AGENCE POUR RÉPONDRE À LA CHARGE .– Si un organisme fédéral ou d’État ne remplit pas son fardeau de preuve en vertu du présent article, il ne procède pas à l’entreprise proposée. Aux fins du présent article et l’article 501, l’expression «fardeau de la preuve» désigne la charge de la production et la charge de persuasion.
(D) Création de la procédure administrative .– 

  1. EN GÉNÉRAL .– Un organisme fédéral peut, par règlement, établir une procédure administrative à mettre en œuvre les exigences du présent article.
  2. EPUISEMENT EXIGENCE .– Une partie lésée doit utiliser une procédure établie en vertu du paragraphe (1) avant de déposer un recours devant un tribunal fédéral en vertu de l’article 501 (a).
  3. NEW observations factuelles .– Si une action est déposée au tribunal fédéral, après épuisement des recours administratifs, le tribunal ne doit pas différer la constatation des faits de l’agence fédérale, mais doit faire ses propres constatations de fait sur la base du dossier constitué par l’agence fédérale ainsi que d’autres preuves qui peuvent être autorisées par le tribunal en vertu de la loi fédérale.

SEC. 106. L’autorité tribale SUR NATIVE AMERICAN sites religieux sur les terres indiennes.

(A) DROIT DE LA TRIBU .– Tous fédérale ou le gouvernement fédéral a aidé les entreprises sur les terres indiennes, qui peuvent entraîner des changements dans le caractère ou l’utilisation d’un site Native American religieuses ou qui peuvent avoir une incidence sur l’accès à un site Native religieuse américaine est, sauf demande contraire de la tribu indienne dont les terres des entreprises aura lieu, être menée en conformité avec les lois ou coutumes de la tribu.
(B) ACCORDS .– Tout organisme gouvernemental fédéral propose une aide fédérale ou d’une entreprise sur des terres indiennes, qui peuvent entraîner des changements dans le caractère ou l’utilisation d’un site Native American religieuses ou qui peuvent avoir une incidence sur l’accès à un site Native religieuse américaine , peut conclure un accord avec la tribu indienne sur les terres de l’entreprise aura lieu aux fins d’assurer la conformité avec les lois ou coutumes de la tribu.
tribus (c) PROTECTION par des tribus indiennes .– peut réglementer et protéger les sites religieux amérindien situé sur les terres indiennes.
(D) les autres autorités .– 

  1. POUVOIR SOUVERAIN DES TRIBUS .– Les dispositions du présent article sont en sus et non en lieu et place de l’autorité inhérente souverain des tribus indiennes de réglementer et de protéger les sites religieux amérindien situé sur les terres indiennes.
  2. SÉCURITÉ NATIONALE .– Les dispositions du présent article ne s’applique pas si le Président décide que les préoccupations de sécurité nationale sont directement touchés par une entreprise fédérale ou le gouvernement fédéral a aidé.
  3. Obligation d’aviser .– Le présent article ne dégage pas un organisme gouvernemental de toute obligation en vertu de l’article 103 de notifier à une tribu indienne d’une entreprise fédérale ou d’une aide fédérale sur les terres indiennes, qui peuvent entraîner des changements dans le caractère ou l’utilisation d’un Amérindien site religieux.

SEC. 107. APPLICATION D’AUTRES LOIS.

(A) EN GÉNÉRAL .– Rien dans le présent titre ne doit être interprétée à priver toute personne ou entité de tout autre droit qui pourrait être accordée en vertu des lois, règlements, lignes directrices ou les politiques des gouvernements fédéral, provinciaux et tribaux, y compris mais non limité à la National Historic Preservation Act (16 USC 470 et suiv.), de recevoir un avis d’, commenter, ou participer au processus de prise de décision au sujet d’une entreprise fédérale ou le gouvernement fédéral a aidé.
(B) PROCÉDURES ACTUELLES .– Dans la mesure du possible, les procédures requises par la présente loi doit être intégrée dans les procédures existantes applicables à la gestion des terres fédérales et les processus de prise de décisions des organismes fédéraux engagés dans les entreprises fédérales ou assistée.

SEC. 108. CONFIDENTIALITÉ.

(A) EN GÉNÉRAL .– Nonobstant toute autre disposition de la loi, lorsque des informations ont été obtenues à la suite de ou en relation avec une procédure d’application de l’article 105 ou 501 ou de consultation en vertu des articles 102 et 104, toutes les références se rapportant à – 

  1. les détails spécifiques d’une religion amérindienne ou l’importance d’un site amérindien religieux que la religion, ou
  2. l’emplacement de ce lieu de culte;

est supprimé du dossier d’une agence fédérale ou du tribunal avant que l’enregistrement est publié à un parti ou le grand public en vertu de la Loi sur la liberté de l’information (5 USC 552) ou de toute autre loi applicable.

(B) la supplémentation de RECORD .– L’agence ou le tribunal doit compléter le dossier visé au paragraphe (a) d’inclure les résultats et conclusions générales de l’examen administratif ou judiciaire dans la mesure nécessaire pour fournir d’autres parties intéressées des informations suffisantes pour comprendre la nature et la base d’une décision par l’organisme fédéral ou un tribunal.
(C) EXCEPTIONS .– Cette section ne s’applique pas – 

  1. où toutes les parties à une procédure (à l’exclusion du gouvernement fédéral) renoncer à son application, et
  2. dans le cas d’un site religieux autochtones hawaïens, où les informations sont demandées par un organisme autochtone hawaïen dans le but de protéger ces sites.
(D) AUTRES LOIS .– tribus indiennes, les organisations autochtones hawaïens, dirigeants autochtones traditionnelles et autochtones praticiens américains cherchant à maintenir la confidentialité des informations relatives aux sites Native American religieuses peuvent également demander réparation par le biais des lois actuelles, qui exigent que certains renseignements soient retenus du public, y compris, mais non limité à la National Historic Preservation Act (16 U.) et les ressources archéologiques Loi sur la protection (16 USC hein).

SEC. 109. Des sanctions pénales.

(A) endommager des sites RELIGIEUX .– 

  1. INITIAL VIOLATION .– Toute personne qui, sciemment, endommage ou détériore une connus Native American site religieux situé sur des terres fédérales, sauf dans le cadre d’un plan approuvé fédérale ou le gouvernement fédéral a aidé l’entreprise ou d’une action autorisée par un organisme gouvernemental avec le pouvoir d’approuver une telle activité, est, sur déclaration de culpabilité, une amende ne dépassant pas $ 10 000, ou emprisonnement ne dépassant pas 1 an, ou les deux.
  2. Violations ultérieures .– Dans le cas d’une violation subséquente, une personne est passible d’une amende ne dépassant pas $ 100 000, ou emprisonnement ne dépassant pas 5 ans, ou les deux.
(B) DIFFUSION DE L’INFORMATION .– 

  1. INITIAL VIOLATION .– Toute personne qui publie sciemment une information qui doit être gardé confidentiel en vertu du présent titre, sur déclaration de culpabilité, une amende ne dépassant pas $ 10 000, ou emprisonnement ne dépassant pas 1 an, ou les deux.
  2. Violations ultérieures .– Dans le cas d’une violation subséquente, une amende ne dépassant pas $ 100 000, ou emprisonnement ne dépassant pas 5 ans, ou les deux.

TITRE II – Utilisation traditionnelle des PEYOTE

SEC. 201. RÉSULTATS.Le Congrès considère que –

  1. certains Indiens ont utilisé le cactus peyotl dans les cérémonies religieuses à des fins sacramentelles et de guérison pour de nombreuses générations, et ces utilisations ont été importantes dans la perpétuation de tribus indiennes et les cultures par la promotion et le renforcement de la cohésion culturelle unique des tribus indiennes;
  2. depuis 1965, cet usage cérémonial religieux du peyotl par les Indiens a été protégé par la réglementation fédérale, qui dispense une telle utilisation de lois fédérales régissant les substances réglementées, et la Drug Enforcement Administration a manifesté son soutien constant de ce système fédéral de réglementation;
  3. l’État du Texas englobe pratiquement le seul domaine dans les États-Unis en ce qui pousse le peyotl, et pendant de nombreuses années a administré un système efficace de réglementation qui limite la distribution du peyotl aux Indiens à des fins cérémonielles;
  4. tandis que de nombreux États ont adopté une série de lois qui protègent l’utilisation de cérémonie du peyotl par les Indiens, beaucoup d’autres n’ont pas, et ce manque d’uniformité a créé des difficultés pour les Indiens qui participent à ces cérémonies;
  5. l’utilisation traditionnelle cérémonie par les Indiens du cactus peyotl est partie intégrante d’un mode de vie qui joue un rôle important dans la lutte contre le fléau de l’abus d’alcool et de drogues chez certains peuples indiens;
  6. les États-Unis a une responsabilité fiduciaire unique et historique particulière pour la protection et la préservation des tribus indiennes et les cultures, et le devoir de protéger la cohésion culturelle continue et de l’intégrité des tribus indiennes et les cultures;
  7. il est du devoir des États-Unis pour protéger et préserver les valeurs tribales et les normes découlant de sa responsabilité historique d’affectation spéciale à des tribus indiennes et les cultures;
  8. les lois fédérales et d’État, règlements et décisions judiciaires sont insuffisants pour protéger pleinement les usages en cours traditionnels du cactus peyotl dans les cérémonies indiennes;
  9. interdictions générales contre l’utilisation abusive du peyotl, sans exception pour l’usage de bonne foi religieuse du peyotl par les Indiens, conduisant à la discrimination contre les Indiens en raison de leurs croyances et pratiques religieuses, et
  10. appliquée à l’usage traditionnel de peyote à des fins religieuses par les Indiens, les lois et règlements par ailleurs neutre peut servir à stigmatiser et marginaliser les tribus indiennes et les cultures et accroître le risque qu’ils soient exposés à un traitement discriminatoire.

SEC. 202. Usage traditionnel du peyotl.

(A) EN GÉNÉRAL .– Nonobstant toute autre disposition de la loi, l’usage, la possession ou le transport par un Indien du peyotl à de véritables fins rituelles dans le cadre de la pratique d’une religion amérindienne par un Indien qui est licite et ne doit pas être interdite par le gouvernement fédéral ou de tout État. Nul sauvage ne seront ni pénalisés ni de discrimination sur la base de l’utilisation, la possession ou de transport, y compris, mais sans s’y limiter, le refus de prestations autrement applicable en vertu de programmes publics d’assistance.
(B) règlement autorisé .– Cette section n’interdit pas une telle réglementation raisonnable et d’enregistrement des personnes qui importent, cultiver, récolter ou de distribuer peyote qui peut être compatible avec l’objet de ce titre.
(C) TEXAS DROIT .– Cette section n’interdit pas l’application des dispositions de l’article 481.111 (a) des annoté Vernon Texas Code, en vigueur à la date de promulgation de la présente loi, dans la mesure où ces dispositions ont trait à la culture, la récolte ou la distribution de peyotl.

TITRE III – DROITS DES PRISONNIERS

SEC. 301. DROITS.

(A) EN GÉNÉRAL .– 

  1. ACCÈS .– Nonobstant toute autre disposition du droit, Native prisonniers américains qui pratiquent une religion amérindienne aura, sur une base régulière comparable à celle accordée l’accès des détenus qui pratiquent des religions judéo-chrétiennes, l’accès à –
    (A) Native American chefs traditionnels, qui bénéficiera du même statut, les droits et privilèges que les chefs religieux des religions judéo-chrétiennes;
    (B) sous réserve du paragraphe (6), les éléments et les matériaux utilisés dans les cérémonies religieuses, et
    (C) Native installations religieuse américaine.
  2. MATÉRIAUX articles .– et les matériaux utilisés dans les cérémonies religieuses sont ces éléments et de matériaux, y compris les aliments pour régimes alimentaires religieux, identifiés par un chef de file amérindienne traditionnelle. Les autorités pénitentiaires doivent traiter ces articles de la même manière que les objets religieux et les matériaux utilisés dans les cérémonies de la foi judéo-chrétienne.
  3. CHEVEUX .–
    (A) DROIT DE PRISONNIERS .– Sauf dans les cas où l’alinéa (B) s’applique, Native prisonniers américains qui veulent porter leurs cheveux selon les coutumes religieuses de leurs tribus indiennes peuvent le faire à condition que le prisonnier démontre que –
    (I) la pratique est ancrée dans Native American croyances religieuses, et
    (Ii) ces croyances sont sincères par le détenu d’origine amérindienne.
    (B) rejet de la demande .– Si un prisonnier Native American satisfait aux critères énoncés au paragraphe (3) (A), les autorités pénitentiaires peuvent refuser la demande que si elles peuvent démontrer que les besoins légitimes des institutions de la prison ne peuvent être satisfaites par moins viables restrictives qui ne créerait pas un fardeau administratif excessif.
  4. Définition des «installations RELIGIEUX » .– Le terme «installations religieuses» comprend sueries, tipis, et l’accès à d’autres sécuritaire, hors des localités les portes dans l’enceinte de la prison si de telles installations sont identifiés par un chef de file amérindienne traditionnelle pour faciliter une cérémonie religieuse.
  5. DISCRIMINATION INTERDITE .– Aucun prisonnier amérindienne sera sanctionné ou victimes de discrimination sur la base des pratiques religieuses d’Indiens d’Amérique, et toutes les prestations de prison et la libération conditionnelle ou de privilèges accordés aux prisonniers de s’engager dans l’activité religieuse doivent être accordées aux autochtones prisonniers américains qui participent à Native American pratiques religieuses.
  6. Portée du paragraphe .– Le paragraphe (1) ne doit pas être interprétée comme exigeant des autorités pénitentiaires afin de permettre (ni leur interdire de le permet) l’accès à peyotl ou Native American sites religieux.
(B) Commission d’enquête sur LIBERTÉ RELIGIEUSE .– 

  1. EN GÉNÉRAL .– Le procureur général doit établir la Commission sur la liberté religieuse des autochtones prisonniers américains (ci-après dans cette section dénommée « Commission ») pour enquêter sur les conditions de la Native American prisonniers dans la prison fédérale et les systèmes de l’État en ce qui concerne au libre exercice des religions amérindiennes.
  2. RAPPORT .– Au plus tard 36 mois après la date de promulgation de la présente loi, la Commission soumet au procureur général et au Congrès un rapport contenant –
    (A) une institution par l’évaluation-institution de la reconnaissance, la protection et l’application des droits des autochtones prisonniers américains de pratiquer leur religion en vertu de la présente loi;
    (B) des recommandations spécifiques pour la promulgation de règlements d’application de la présente loi.
  3. COMPOSITION DE LA COMMISSION .– La Commission est composée de 5 membres, au moins 3 d’entre eux sont des Amérindiens et –
    (A) au moins 1 d’entre eux doit être un leader autochtone traditionnel américain;
    (B) au moins 1 d’entre eux doit être un Native American ex-délinquant;
    (C) au moins 1 dont l’un est une femme amérindienne.
  4. NOMINATIONS .– Les membres Native American sélectionnés conformément au paragraphe (2) est nommé parmi les candidatures soumises par les tribus indiennes, les organisations autochtones d’Hawaï et amérindienne des chefs traditionnels.
  5. PRESIDENT .– La Commission doit choisir 1 de ses membres pour siéger à titre de président.
  6. COMPENSATION .– Chaque membre de la Commission qui n’est pas un employé fédéral doit être rémunéré à un taux égal à l’équivalent journalier de celle prescrite pour le niveau V de l’annexe exécutif vertu de l’article 5316 du titre 5, Code des États-Unis. Tous les membres de la Commission d’absences du domicile ou leur lieu de travail, dans l’exercice des fonctions de la Commission, sont autorisés Voyage et autres dépenses connexes, y compris les indemnités journalières en lieu et place de subsistance, de la même manière que les personnes employées de façon intermittente dans les services publics sont autorisés dépenses vertu de l’article 5703 du titre 5, Code des États-Unis.
  7. PERSONNEL .– La Commission peut engager, sans égard aux dispositions du titre 5, Code des États-Unis, qui régissent les nominations dans le service concurrentiel, et peut payer sans le respect des dispositions du chapitre 51, et sous-chapitre III du chapitre 52 de ce titre relatives à la classification et de l’annexe générale des taux de rémunération, le personnel nécessaire pour remplir ses obligations en vertu du présent article. En outre, la Commission peut demander à tout ministère ou organisme fédéral à mettre à la disposition du personnel de la Commission sur une base non remboursable, afin d’aider la Commission à s’acquitter de ces fonctions.
  8. CESSATION .– La Commission cessera d’exister après l’expiration de la période de 60 jours suivant la date de la présentation de son rapport au Congrès.

TITRE IV – usage religieux des aigles et des autres animaux et plantes

SEC. 401. Usage religieux de EAGLES.

(A) EN GÉNÉRAL .– à moins de 1 an après la date de promulgation de la présente loi, le directeur de l’United States Fish and Wildlife Service (ci-après dans cette section dénommé le «directeur»), en consultation avec les tribus indiennes et Native American chefs traditionnels, élaborer un plan pour – 

  1. assurer le versement rapide de dépôts fédérale d’disponibles pygargues à tête blanche ou dorée, ou de leurs pièces, les nids ou d’œufs de l’utilisation religieuse des Indiens lors de la réception d’une demande d’un médecin amérindien;
  2. fournir un nombre suffisant de pygargues à tête blanche ou or sont attribuées aux autochtones praticiens américains pour répondre aux besoins avérés où ils sont disponibles en raison des décès accidentels, les morts naturelles, ou les prélèvements autorisés par la loi fédérale;
  3. simplifier et de raccourcir le processus par lequel les permis sont autorisés pour la capture, la détention et le transport des pygargues à tête blanche ou dorée, ou de leurs pièces, les nids ou d’œufs de l’utilisation religieuse des Indiens.
(B) la consultation des conseils consultatifs régionaux .– Dans l’élaboration du plan exigé par le paragraphe (a), le directeur doit consulter les conseils consultatifs régionaux institués en vertu du paragraphe (c) de déterminer si ces objectifs peuvent être mieux satisfaits par la décentralisation de la système de décaissement des pygargues à tête blanche ou d’or ou de leurs pièces, les nids ou des oeufs à des fins religieuses amérindiennes.
(C) des conseils consultatifs régionaux .– 

  1. ETABLISSEMENT .– Dans les 120 jours suivant la date de promulgation de la présente loi, les directeurs régionaux de l’United States Fish and Wildlife Service doit établir des conseils consultatifs régionaux.
  2. COMPOSITION .– Chaque conseil consultatif régional se compose de 3 Native American chefs traditionnels nommés par chaque directeur régional de l’United States Fish and Wildlife Service des candidatures présentées par les tribus indiennes et les Indiens d’Amérique chefs traditionnels situés dans la région.
  3. DROITS .– Les directeurs régionaux et les conseils consultatifs régionaux, en consultation avec les tribus indiennes et les autochtones d’Amérique chefs traditionnels, est –
    (A) élaborer un plan pour –
    (I) veiller à ce que tous les pygargues à tête blanche et or et leurs pièces, des nids ou des œufs qui sont récupérées dans la région sont rapidement transmis et perçus par le United States Fish and Wildlife Service et mis à disposition pour la distribution tel que prévu par la loi et compatibles avec le plan élaboré par le directeur en vertu de paragraphe (a);
    (Ii) d’accélérer l’examen et l’approbation des demandes de permis à chaque niveau régional;
    (B) consulter le directeur quant à l’opportunité de la décentralisation du système de distribution;
    (C) de surveiller le fonctionnement de la collecte, le permis, et, le cas échéant, le système de distribution au niveau régional.
  4. La rémunération des membres de l’.– conseils consultatifs régionaux institués en vertu du paragraphe (1) du présent article ne sont pas rémunérés, mais ils sont remboursés à un taux égal au taux journalier de GS-18 de l’annexe générale pour chaque jour (y compris Voyage temps) pour laquelle le membre est effectivement engagé dans les affaires du conseil. Chaque membre, reçoivent des indemnités Voyage, y compris les indemnités journalières en lieu et place de subsistance, conformément aux articles 5702 et 5703 du titre 5, Code des États-Unis.
(D) TRIBAL DROIT .– Si pygargues à tête blanche ou d’or ou de leurs pièces, les nids ou les œufs sont découverts sur les terres indiennes et la tribu indienne sur les terres desquels les aigles ou de leurs pièces, les nids ou les œufs ont été découverts a établi ou établit, par la loi ou la coutume tribale, une procédure de- 

  1. délivrance de permis aux tribus autochtones praticiens américains, et
  2. la distribution des aigles à tête blanche ou or ou de leurs parties, des nids ou des œufs, conformément aux coutumes religieuses des tribus,

la tribu indienne peut distribuer, pygargues à tête blanche ou or ou de leurs parties, des nids ou des œufs à Native praticiens américains, conformément à la loi tribale ou personnalisé.

(E) portée du paragraphe (d) .– Le paragraphe (d) s’applique uniquement aux aigles, qui sont morts en raison de décès accidentel ou de mort naturelle et ne pas autoriser le prélèvement d’aigles vivants qui, soumis à des normes établies à l’article 501 ( b), continuent d’être régies par des règlements promulgués par le United States Fish and Wildlife Service. Une tribu indienne en vertu du paragraphe (d) doit fournir un rapport annuel par 31 de Mars de chaque année à l’United States Fish and Wildlife Service résumant le nombre et le type de pygargues à tête blanche et or et leurs pièces, les nids et les œufs qui ont été découverts et distribués au cours de l’année civile précédente.

SEC. 402. Autres animaux et plantes.

(A) PLAN .– à moins de 1 an après la date de promulgation de la présente loi, le directeur de l’United States Fish and Wildlife Service, en consultation avec les tribus indiennes et les Indiens d’Amérique chefs traditionnels, d’élaborer un plan pour mettre en œuvre les recommandations du le président de 1979 Indien de l’Amérique Religious Freedom Task Force Rapport concernant la disposition des surplus des plantes et de produits animaux par les agences fédérales.
(B) ÉVALUATION .– En élaborant ce plan, le directeur – 

  1. évaluer la disponibilité de l’excédent d’animaux, des plantes ou parties d’organismes fédéraux;
  2. déterminer s’il existe un besoin pour de telles pièces à des fins religieuses par Native praticiens américains et
  3. évaluer la faisabilité de l’élaboration d’un uniforme commun série de règlements pour régir la disposition des surplus d’animaux, des plantes ou parties qui ont été confisquées ou rassemblées sous la juridiction et le contrôle des organismes fédéraux.

TITRE V – COMPETENCE ET VOIES DE RECOURS

SEC. 501. Compétentes et recours.

(A) EN GÉNÉRAL .– Tout tribunal compétent de district des États-Unis est compétente en première instance sur une action civile en réparation en equity ou autres, y compris les dommages-intérêts, intentée par un créancier contre les États-Unis ou d’un État d’appliquer les dispositions de la présente loi .
(B) CHARGE DE LA PREUVE .– 

  1. EN GÉNÉRAL .– Sous réserve des dispositions des titres I à III, si la partie lésée se réunit le fardeau de prouver que l’action gouvernementale de restreindre ou à limiter le libre exercice du praticien de la religion, l’autorité gouvernementale doit s’abstenir de toute action, sauf s’il peut démontrer que l’application de la restriction pour le praticien est essentiel de promouvoir un intérêt public impératif et l’application est le moyen le moins restrictif de parvenir à cet intérêt gouvernemental contraignant.
  2. SPÉCIAL POUR LA RÈGLE NATIVE AMERICAN PRATICIENS .– Le fardeau de la preuve pour un praticien Native American est une représentation de toute la preuve qu’une restriction au libre exercice du praticien de la religion existe en tant que résultat de l’action fédérale ou d’État. Native American praticiens peuvent choisir de fournir un témoignage sur leurs croyances à huis clos ou dans une autre procédure de protection.
(C) FRAIS D’AVOCAT .– Le créancier qui est une partie gagnante dans toute procédure administrative ou judiciaire déposée en vertu de la présente loi doit être droit à des honoraires d’avocat, frais de témoin expert, et les coûts en vertu des dispositions de l’article 504 du titre 5, Code des États-Unis, et de l’article 2412 du titre 28 du United States Code.

TITRE VI – DIVERS

SEC. 601. . Clause de sauvegarde Aucune disposition de la présente loi doit être interprétée comme abrogeant, la diminution, ou portant atteinte –

  1. les droits inhérents de tribu indienne;
  2. les droits, expresse ou implicite, d’une tribu indienne qui existent en vertu des traités, décrets et les lois des États-Unis;
  3. le droit inhérent des Indiens de pratiquer leur religion.

SEC. 602. DIVISIBILITÉ.Si un titre ou une section de la présente loi, ou de toute disposition ou une partie de celle-ci, est déclarée inconstitutionnelle, invalide ou inopérant, en totalité ou en partie, par un tribunal compétent, un tel titre, l’article, disposition ou une partie de celle-ci, dans la mesure où il n’est pas inconstitutionnel, invalide ou inopérant, être appliquées et effectuée, et aucune décision sera considérée comme d’invalider ou de rendre inefficaces les dispositions restantes du titre, l’article, ou la fourniture.

SEC. 603. AUTORISATION DES CRÉDITS.

Il sont autorisés à affecter les sommes qui peuvent être nécessaires pour exécuter les dispositions de la présente loi. Cette loi prend effet à la date de sa promulgation. Application et l’exécution de la présente loi ne dépend pas de la promulgation de la réglementation par un organisme gouvernemental.

SOURCE: http://www.dlncoalition.org